阜阳：构建科普工作大格局 提升全民科学素质

    今年以来，阜阳市科协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于科技工作重要论述，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的全民科学素质工作方针，着力在建立机制上下功夫，在整合资源上下功夫，在协调推进上下功夫，把“建立一个机制、打造两个平台、成立三支队伍、调动四个方面力量、擦亮五张活动品牌”的科普工作法推深做实，不断丰富科普工作大格局内涵。这一做法，去年得到省科协认同，并在报纸和简报上进行宣传推广，今年初我会向省科协申报了探索完善科普工作大格局的亮点工作项目，提出“1531”科普工作新思路，打造科普工作大格局升级版。经过不断探索实践，目前，我市科普工作大格局不断巩固，工作机制不断完善，全市全民科学素质工作深入开展，科普阵地设施建设显著加强，科普活动形式多样，科普工作实效逐步显现，社会反响越来越好。
    一、构建“1531”科普工作大格局
    作为科普主要社会力量，阜阳市科协始终把科普作为主责主业，作为服务阜阳市经济社会高质量发展的主攻方向，聚焦靶心、突出重心，围绕中心、服务大局，积极探索建立“1531”科普工作大格局。
    坚持一条主线：以深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，把习近平总书记关于“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”的重要论述落到实处。
    实施五大举措：一是推动形成“政府主导推动、科协联络协调、部门共同配合、全社会共同参与”的工作机制；二是着力打造线上和线下两个科普主平台；三是成立科普宣讲团、科技志愿服务队和科技工作者专家库三支科普队伍；四是调动市全民科学素质工作领导小组成员单位、市科协所属学会、各县市区科协、基层科协组织四个方面力量；五是擦亮青少年科技创新大赛、公民科学知识测试、“全国科普日”活动、科普“五进”、 科普关爱服务计划等五张活动品牌。
    建立三项保障：一是完善全民科学素质考核制度。将全民科学素质工作列入政府目标考核，严格对标落实。二是制定科普活动奖励办法。市科协制定了市级学会开展科普活动的奖补办法；颍州区科协联合区财政局制定成员单位开展活动补贴办法；颍上县科协、阜南县科协对乡镇科协开展的重点科普活动进行奖补；颍州、颍东、颍上成员单位对学校和老师开展青少年科技创新辅导进行奖励。三是建立推深做实全民科学素质工作制度。现场推进会制度，坚持一月一调度，今年已先后在临泉、阜南、界首、颍上、太和召开现场推进会；通报约谈制度，坚持一月一通报，对个别工作落实差的县（市、区）科协进行约谈，推动各项工作抓紧抓实。
    实现一个目标：确保我市全民科学素质工作居全省第一方阵，到2020年我市公民具备科学素质比例达到预定目标值。
    二、领导重视程度更高了。提升公民科学素质是一项长期、艰巨的系统工程，需要全社会的共同努力。阜阳市委、市政府高度重视科普工作，始终加强党对公民科学素质建设的领导，认真落实政府主体责任，不断完善科学素质工作实施的保障机制，将加强公民科学素质工作写入2019年《政府工作报告》，纳入政府年度目标管理绩效考核。市委、市政府分管领导多次专题听取科协工作汇报，主持召开2019年全市全民科学素质工作领导小组会议暨全民科学素质工作推进会，出席“全国科普日”等重大科普活动。针对机构改革新情况，对市全民科学素质工作领导小组成员单位进行适时调整，分管副市长任组长，28家成员单位负责人为成员。增加科普经费投入，除市科技馆建设经费外，市财政又拿出80万元用于市科协科普大篷车经费配套，市科协科普活动经费较去年提升一倍。颍上、界首、临泉、颍东已按照人均1元标准落实科协科普经费。值得一提的是，尚未摘帽的国家级贫困县临泉县财政今年拿出1817万元用于县科技馆展教工程建设、392万元用于校园科技馆建设。
    三、成员单位参与热情更浓了。科普是全社会的共同责任，仅靠科协和所属学会的力量开展科普，是远远不够的。专业的部门办专业的事，是我们大联合大协助科普格局的分工原则。阜阳市科协注重发挥市全民科学素质工作领导小组办公室作用。一是在统筹谋划上想招。年初在征求各部门意见的基础上，以领导小组名义向各成员单位分解任务，排出今年重点科普活动表，做到工作规划有点有面重点突出，工作任务细化量化操作性强，工作责任清晰明了压紧压实。二是在协调推进上发力。建立各成员单位联络员联席会议制度，部门之间“合而不同”“分而不离”，一方面注重大联合开展科普，另一方面动员部门根据业务职责开展科学普及，如消防救援支队开展消防知识科普、地震局开展地震灾害预防科普、市场监督管理局开展食品药品科普宣传、市卫健委开展卫生健康知识巡回宣讲活动等。分部门开展科普的同时，又注重部门联合，一家搭台、众家唱戏。如市科协搭台，全社会共同参与全国科普日活动；市科协联合市教育局等7家单位举办青少年科技创新大赛；市科技局联合市科协等3家单位举办科技活动周；市市场监督管理局联合市食安委成员单位举办食品安全宣传周暨食品安全阜阳行活动等。三是在各展所长上推动。鼓励各成员单位发挥自身优势，开展各种形式的科普宣传活动，今年以来，各成员单位举办“三下乡”、气象日、环保日、“安全用药月公益行”“世界艾滋病日”“颍淮大讲堂·科协分讲堂”“职业技能大赛”等71项近千场次活动。市科协科普宣讲团累计开展科普宣讲35场，市卫健委健康巡讲专家报告团累计开展健康科普巡讲67场，市应急消防救援支队消防宣讲队累计开展消防宣传117场。
    四、科普阵地建设步伐更快了。科普阵地是提升公民科学素质的重要载体，是为公众提供一个终身学习、不断提高科学素质的有效平台。今年以来，全市科普阵地建设步伐更快、覆盖面更广。一是阜阳科技馆建设步伐加快。今年，总建筑面积1.4万平方米的阜阳科技馆建设取得关键性进展。目前，已进入展品展项安装调试阶段，副处级建制的市科技馆机构也同步完成设置，核定编制32人。作为我市开展科学普及的重要公益性基础设施，市科技馆明年初将免费对外开放，对开展科学普及、提升全市公民科学素质起到积极促进作用。二是县级科技馆建设开始起步。临泉县科技馆主体工程已经完工，目前正在对中标单位展教深化设计方案进行审核，预计明年五月投入使用。界首市科技馆规划设计方案已经通过论证，选址和用地手续已经完成，计划明年开工建设。三是校园科技馆建设迈上快车道。市科协充分利用原科普大篷车撤换展品，支持建设颍泉区伍明小学科技馆。颍东区科协利用中国流动科技馆第一轮巡展展品落地项目，配资16万元建设阜阳市城郊中学科技馆。界首市科协投入资金55万元，建设校园科技馆3个。临泉县科协争取县财政专项资金392万元，在乡镇中学建设校园科技馆7个，目前已完成项目招标。
    全市各级科协组织还着力加强科普教育基地建设，2019年创建命名县级科普教育基地21家，市级科普教育基地16家。阜南县科协投入资金26万元，建设校园科普活动室2个。颍上县科协投入资金25万元，建设社区科普馆1个。临泉县科协投入资金10万元，建设社区科普馆1个。颍东区科协投入资金12万元，建设社区科普之家3个。颍州区科协将科普融入现有公园、广场，投入资金30万元，建设科普主题公园和科普主题广场7处。全市新建科普中国e站25个。申请中国科协配发科普大篷车一辆，总价值200万元，近期接车。
    五、线上科普效果更好了。科普信息化工作是科协系统抓好全民科学素质提升的重要手段，是适应新时代科普工作的现实需要，也是推动传统科普全面创新发展的未来方向，市科协不断加强科普信息化建设，开展线上科普。一是“科普阜阳”微信公众号影响力越来越大。今年1-11月份累计推送科普图文信息219期874篇，阅读量48.67万次。其中单篇信息阅读量在千次以上的111篇，最高单篇信息阅读量达9220次。以12月6日发布的首条科普信息《悲剧！4个月大婴儿做推拿后身亡！这个教训现在看不晚》为例，阅读量达1313次。截止目前，“科普阜阳”微信公众号关注人数超8.3万人，今年一月被评为“阜阳市十大影响力政务新媒体”。二是《科普阜阳》电视栏目覆盖面越来越广。市科协今年拿出18万元与市电视台合办科普栏目，在阜阳新闻频道和公共频道等播出，首播时间每周三晚6:00，通过七条途径向公众传播：一是通过中国电信IPTV(网络电视)播放，可覆盖家庭用户近60万；二是通过有线电视播放，可覆盖家庭用户超过20万；三是通过地面数字电视信号推送，覆盖8个县市区家庭用户超10万；四是通过空中开放无线接收信号向农村老弱群体覆盖；五是通过阜阳公众网网站同步展示；六是通过阜阳公交电视播出，通过阜城655辆公交车，每日覆盖人数达20万人次；七是通过“阜阳新闻综合频道”微信公众号直播。下一步还将进入《今日阜阳》APP，利用移动媒体，惠及更多受众。自2018年8月1日开播以来，《科普阜阳》已制作播出节目68期，累计时长超过330分钟，发稿240条。多条信息被大众媒体转载，其中有2条信息被《安徽新闻联播》采用播出。节目质量和效益实现双提升，越来越受大众欢迎。
    六、科普品牌活动擦得更亮了。青少年是科普的重点人群，学校是科普的主阵地，市科协不断推动科技创新教育进校园活动，举办全市青少年科技辅导员培训班。联合市教育局、市人社局等7部门举办阜阳市青少年科技创新大赛，已经成为我市参与人数最多、最受青少年欢迎的科技创新活动，经市科协层层选拔推荐的55件参赛作品，在2019安徽省青少年科技创新大赛获一等奖6个、二等奖21个、三等奖22个，获奖比例近90%，是我市参加此项大赛以来历史最好成绩。同时，带动青少年科学影像节活动、青少年科学调查体验活动、航模比赛等在全省和全国取得好成绩。2019年全国科普日活动得到市领导高度重视，分管副市长李红多次听取工作汇报并出席活动启动仪式。市科协制定科普活动实施方案，联合市委宣传部等五部门共同下发活动通知，两次召开工作协调会，组织成员单位、广大科技工作者、科技型企业广泛参与科普日系列活动。21家市直单位、15家学会和近千名师生群众参与9月18日当天科普宣传、科普表演秀、科普大篷车进校园和歌唱祖国活动，现场气氛热烈，安徽电视台《新闻联播》进行了报道。2019年全国科普日期间，全市共开展各类科普活动305场，受益公众达到40万人次，受到了群众的广泛欢迎，有效地扩大全国科普日的品牌效应。
    网络知识竞赛活动火热开展，2019年省科协主办的公民科学素质大赛我市参与答题人数为2.19万人，答题35.49万人次，参赛人数和答题人次均处全省首位。2019年全国农民科学素质网络知识竞赛参与答题人数和人次也处全省首位，其中参赛人数8.35万人，远高于我省第二名参赛人数（第二名参赛2.29万人），答题166万人次，居全国地级市第三位，颍州、颍上、太和、阜南、界首均进入全国县级前50位。市科协联合市委宣传部、市应急管理局等单位举办颍淮大讲堂科协分讲堂•防灾减灾（安全生产）科普报告会，邀请气象、消防等领域专家授课，市直、中央和省驻阜单位、重点企业等有关负责同志300余人听取了报告，引起反响强烈。市科协还联合市九三学社，邀请中科院院士、九三学社上海市委副主任、华东理工大学副校长钱峰本月17日来阜做科普高端报告会。全市4辆科普大篷车已累计进基层巡展150场，受益公众9.5万人。大力开展科普关爱服务计划，截止目前，全市已累计开展“科普惠民乡村行”71场，“智爱妈妈行动”38场，“农村少儿爱科学”36场。
    七、学会科普活力更强了。科技工作者是科普活动的主力军，承载着宣传科学知识的重任。学会是科协的组织基础，是科技工作者最集中的地方。在开展科普活动中，市科协注重发挥所属学会作用。市心理学会积极开展心理健康科普志愿服务，成立善桥志愿服务队，举办心理健康沙龙和关爱留守儿童、女性等群体心理健康科普讲座等。市医学会举办冬春季传染病预防知识进基层、“世界卫生日”“世界心脏病日”等健康科普义诊活动。市物理学会举办科学实验秀进校园活动。市气象学会举办气象科普知识大赛和气象征文比赛。市科技教育协会举办青少年科技辅导员培训班，承办阜阳市首届航天模型大赛。市大数据癌症研究会开展大数据健康预测科普宣讲进社区、进乡村活动。市脑科学研究学会举办脑科学研究成果演示与学术交流会。市针灸协会承办2019年安徽省针灸学会学术年会，来自全省各地从事针灸及相关专业的专家学者300余人参会。市黄牛技术经济研究会邀请德国哥廷根大学库斯教授来阜考察，并就真菌蛋白工业化生产技术突破及应用前景做专题学术报告。市农技协联合会与市农广校联合举办农业新型经营主体培训班等。今年以来，市科协所属学会累计开展各类科普活动66场次，在提升公众科学素质工作中发挥了重要作用。
     阜阳市科协虽然在科普工作中进行了有力探索，取得一些成绩，但与党委政府赋予科协组织的重要职责相比、与社会公众对科普需求相比还存在一定差距。主要表现在：科普工作基础薄弱，科普供给与科普需求还不够精准，提升公民科学素质任务较重。下一步，阜阳市科协将继续加大科普投入，不断巩固科普工作大联合机制，深入实施科普信息化、科技教育与培训、社区科普益民、科普基础设施建设和科普人才队伍建设等五大基础工程，加强不同群体精准施策，不断谋划新举措，搭建新平台，为提升全市公民科学素质作出新贡献。（赵雷）